时间:2024-04-28 16:40 来源:腾讯网作者:肖肖
近日,齐齐哈尔工程学院和齐齐哈尔市委宣传部官方账号(“鹤城”是齐齐哈尔的别称)相继发布消息称:4月10日,齐齐哈尔工程学院举行了生育奖励大会,创校校长、理事长曹勇安教授出席会议并讲话。曹勇安在讲话中指出,人口是民族繁衍生息的前提,是国家发展壮大的基础。学校实施彰显“以人为本”理念的生育多胎奖励制度,给予生育二胎、三胎的教职工分别奖励5万元、10万元,是惠及教职工权益的一件大事。他强调,人口规模的优势,是维持中国竞争力的最关键因素。由学校出资,向响应国家政策的教职工发放生育奖励,实现生有所养、育有所依,是对教职工的关心和爱护。希望全校教职工积极响应国家号召,承担起民族生存和国家发展的社会责任。
自从2021年5月底三孩政策实施以来,全国已有多个地区政府相继出台了育儿补贴(或“生育补贴”)政策。例如,今年3月,山西省昔阳县政府出台育儿补贴政策:生育二孩的给予一次性5千元育儿补贴;生育三孩的给予一次性1万元育儿补贴。今年4月,雅安市卫健委、财政局等部门联合发布《雅安市优化生育保障政策促进人口长期均衡发展十条措施》规定,给予生育二孩的家庭一次性育儿补助1万元,给予生育三孩的家庭一次性育儿补助2万元。
此外,也有不少企业出台了生育补贴政策。例如,2023年7月1日,携程集团宣布,全球范围内入职满3年的携程员工,无论性别,每新生育一个孩子,将获得每年1万元的现金补贴,发放至孩子满5周岁后终止。又如,今年3月,名创优品董事长叶国富公布“名创优品集团婚育奖励方案”:员工生育第一至三胎分别发放1万元、2万元、3万元生育礼金,每增一胎,礼金对应调增1万元,上不封顶。
不过,出台育儿补贴政策的国内高校,据我所知,齐齐哈尔工程学院是第一家。而且,齐齐哈尔工程学院的二孩和三孩补贴金额,比迄今为止各地方政府出台的育儿补贴金额还要高。
齐齐哈尔所在的黑龙江省,是中国生育率最低的省份。世界各国之中,韩国的生育率是最低的,2022年生育率只有0.78。中国2022年生育率为1.05。虽然中国整体的生育率仍然高于韩国,但中国的黑龙江省的生育率却比韩国更低。根据2020年人口普查数据,黑龙江省的生育率只有0.76,而2020年韩国生育率为0.84。
需要注意的是,出生率与生育率是不同的两个概念。由于黑龙江省统计局并未公布2022年黑龙江省的生育率,所以下面比较2022年黑龙江省和韩国的出生率。
根据韩国统计厅公布的数据,2022年韩国出生人口为24.9万人。由于2022年韩国总人口为5100多万人,所以可以计算得韩国2022年出生率为4.9‰。不过根据联合国数据,2022年韩国出生率为5.5‰。
根据黑龙江省统计局公布的数据,2022年黑龙江省人口出生率为3.34‰。
无论是根据韩国统计厅的数据还是联合国的数据,2022年黑龙江的出生率都低于韩国。2022年黑龙江的出生率只有3.34‰,这个数据低到什么程度呢?2022年全国的出生率是6.77‰,已经创下了1949年以来的最低纪录,而黑龙江省出生率只及全国出生率的一半左右。
至今为止,黑龙江省尚未发布2023年人口数据。而根据齐齐哈尔市统计局发布的数据,2023年底,全市户籍总人口509万人。其中,乡村人口316.8万人;城镇人口192.2万人。2023年出生人口15072人,出生率为3.0‰;死亡人口35141人,死亡率为6.9‰;人口自然增长率为-3.9‰。
根据国家统计局数据,2023年全国出生率为6.39‰;而齐齐哈尔市出生率仅为3.0‰,不到全国平均水平的一半。可见,齐齐哈尔有必要出台更大力度的生育支持政策。
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